Análisis de Licitación — DEP

ID 1002584-14-LP26 · Servicios profesionales TI para gestión, desarrollo, soporte y mantención de sistemas e infraestructura tecnológica

Mandante: Dirección de Educación Pública (DEP) · Análisis Arrieta1 para R9 Ingeniería SpA · 13-10-2026

1. Resumen Ejecutivo

GO CONDICIONAL Riesgo operativo alto Fuerte componente de staffing

$241.800.000Presupuesto máximo bruto, 12 meses
5 perfilesEquipo obligatorio evaluado
60%Puntaje mínimo para adjudicación
5%Garantía fiel cumplimiento

Conclusión: la oportunidad calza temáticamente con la unidad TI de R9, pero no es una licitación de “desarrollo de software” tradicional: es principalmente un contrato de provisión directa de cinco profesionales dedicados, con presencia física habitual en Santiago, SLA de cobertura mensual, reemplazos exigentes y fiscalización de las remuneraciones ofertadas. El principal factor de éxito no es la arquitectura sino la calidad y disponibilidad contractual de los cinco perfiles.

Banderas rojas: presencialidad 09:00–18:00; los cinco perfiles evaluados no pueden subcontratarse; alta ponderación de CV y remuneraciones (50% conjunto); exigencias muy específicas del Estado (ClaveÚnica, FirmaGob, DocDigital, EVALTIC, PMG/CDC, Plataforma Simple); garantía 5%; multas por reemplazos/cobertura; remuneraciones ofertadas deben mantenerse y respaldarse mensualmente.

Condiciones para pasar a GO: (1) confirmar cinco profesionales disponibles desde el inicio y con contratación directa por R9; (2) verificar títulos mínimos; (3) simular puntaje real por perfil con respaldo documental; (4) validar presencia en Santiago y continuidad/reemplazos; (5) cerrar estructura económica respetando presupuesto y regla de coherencia de remuneraciones; (6) aclarar inconsistencias de anexos antes del cierre de preguntas.

2. Ficha y Calendario

CampoDato
MandanteDirección de Educación Pública (DEP), Ministerio de Educación
ID1002584-14-LP26
ObjetoServicios profesionales TI para gestión de proyectos, desarrollo, soporte y mantención de sistemas e infraestructura.
ModalidadLicitación Pública LP; apertura en una etapa.
Presupuesto máximo$241.800.000 IVA incluido por 12 meses. Oferta superior: inadmisible.
Vigencia ofertaMínimo 60 días corridos desde cierre.
Contrato12 meses, con posibilidad de renovación fundada por el mismo período, una sola vez.
Ubicación operativaDependencias DEP, Santiago. Presencial, lunes a viernes 09:00–18:00; teletrabajo sólo con autorización.

Calendario

HitoFecha / horaEstado / acción
Publicación07-10-2026 16:39Hecho
Cierre preguntas13-10-2026 16:00CRÍTICO — hoy
Publicación respuestas15-10-2026 16:00Revisar posibles modificaciones
Cierre ofertas27-10-2026 16:00Fecha crítica de postulación
Apertura técnica/económica27-10-2026 16:01Seguimiento
Adjudicación estimada27-11-2026Bases: dentro de 30 días corridos del cierre
Suscripción contratoDentro de 20 días corridos desde notificación de adjudicaciónPreparar garantía y legales

Las fechas absolutas provienen de la publicación vigente consultada el 13-10-2026; las bases expresan parte del cronograma en días corridos desde publicación.

3. Alcance Funcional

DominioRequerimientoPrioridadEvidencia/resultadoObservación
Gestión TIOrganizar, planificar, monitorear y hacer seguimiento de iniciativas tecnológicas.DEBEPlanes, matrices, informes, minutas, seguimientoIncluye ENEP, PMG, CDC, EVALTIC y proyectos institucionales.
DesarrolloAnálisis, diseño, desarrollo, implementación, integración y mantención de soluciones web.DEBECódigo, repositorios, documentación, entregablesStack evaluado incluye Angular/React, Node/NestJS, APIs REST y BBDD.
InfraestructuraAdministración de servidores, redes, cloud, seguridad, respaldos y continuidad.DEBEConfiguraciones, inventarios, registros, documentaciónAmplio stack Microsoft/Azure/AWS/Linux/Proxmox/Docker.
SoporteAtender incidentes y requerimientos de usuarios, presencial y remoto, con mesa de servicio.DEBETickets, tiempos de reacción, resolución, informesRelevancia de plataformas estatales de firma y gestión documental.
InteroperabilidadIntegraciones y procesos con ClaveÚnica, FirmaGob, DocDigital, APIs, OAuth2.DEBE / evaluableCV y respaldos del equipo; actividades del contratoBrecha potencial R9 en experiencia estatal específica.
Transformación digitalApoyo a Ley de Transformación Digital, trámites y Plataforma Simple o equivalente.DEBE / evaluableExperiencia profesional documentadaEspecialmente relevante para Jefe de Proyecto y Desarrollador Junior.

4. Servicio y No Funcionales

ÁreaExigenciaAnálisis
ModalidadPresencial física en dependencias DEP; lunes a viernes 09:00–18:00.REQUIERE VALIDAR capacidad R9 en Santiago y costo de dotación.
TeletrabajoPosible sólo si la contraparte técnica lo requiere y autoriza previamente.No debe presupuestarse como modalidad base.
Cobertura≥95% de horas comprometidas mensuales por profesional, exclusivas para DEP.Impacta capacidad de asignar los mismos recursos a otros proyectos.
SLA reacciónCrítica: 2 h; Alta: 4 h; Media/Baja: 1 día hábil.Es reacción/diagnóstico inicial, no resolución final.
ReemplazoAnte ausencia >3 días hábiles, renuncia o desvinculación; reemplazo máximo 5 días hábiles.Reemplazante debe igualar formación, mínimo de experiencia y atributos que dieron puntaje.
SeguridadPolíticas DEP; tratamiento de datos; incidente de seguridad debe notificarse dentro de 24 h.Requiere protocolo contractual y operativo.
Propiedad intelectualCódigo, scripts, configuraciones, BBDD, manuales e informes serán propiedad exclusiva DEP.Revisar librerías/componentes preexistentes y licencias de terceros.
SubcontrataciónPermitida hasta 30% del contrato, con aprobación, pero no para los cinco perfiles evaluados.Limita uso de partners para cerrar brechas de staffing crítico.

5. Implementación y Entregables

Hito / EntregablePlazoCriterio de aceptación
Disponibilidad de 5 profesionalesInicio del contratoPerfiles ofertados, formación y condiciones comprometidas
Informe mensual por profesional, consolidado por proveedorPrimeros 5 días hábiles del mes siguienteActividades, requerimientos/estado, horas comprometidas/ejecutadas, plazos, reemplazos, dificultades
Informe mensual de tickets/casosMensualDetalle, estado, fecha atención y resolución
Informe de asistencia/coberturaMensualDías trabajados, ausencias, permisos y otras incidencias
Liquidaciones y respaldo remuneracionesCada estado de pagoRemuneración no inferior a la ofertada
Contratos de trabajo y anexosPrimer estado de pago y cada nueva incorporaciónVerificación de condiciones de empleo
Código fuente y documentaciónA más tardar al término de cada hito o mesRepositorio institucional indicado por DEP

6. Oferta y Documentos

INADMISIBILIDAD directa: no adjuntar o modificar los Anexos 4, 5, 6, 7, 8, 9, 10, 10-A, 11 o 12. También es crítica la acreditación de formación académica mínima para cada uno de los cinco perfiles.
DocumentoTipoCriticidadRespaldo requerido
Anexo 1 Identificación oferenteAdministrativoSubsanableCompleto y firmado
Anexo 2 Inhabilidades por condenasAdministrativoSubsanableDeclaración firmada
Anexo 3 Conflictos de interésAdministrativoSubsanableDeclaración firmada
Anexo 4 Experiencia oferenteTécnicoExcluyente si falta/modificaHasta 5 certificados de cliente; idealmente 5
Anexos 5–9 Perfiles profesionalesTécnicoExcluyentesCV + título + respaldos de experiencia/certificaciones/conocimientos
Anexo 10 Veracidad perfilesTécnicoExcluyenteFirma oferente/representante
Anexo 10-ATécnicoExcluyente, uno por cada profesionalFirma personal del profesional; firma electrónica o manuscrita + CI
Anexo 11 RemuneracionesTécnico/económicoExcluyenteNombre y remuneración líquida mensual de los 5 perfiles
Anexo 12 Oferta EconómicaEconómicoExcluyenteValor neto, IVA, bruto; CLP sin decimales
Anexo 13 IntegridadEvaluaciónNo excluyente; 0 puntos si faltaModelo prevención delitos / evidencia implementación y divulgación
Anexo 14 HuellaChileEvaluaciónNo excluyente; 0 puntos si faltaSello/certificado/inscripción o equivalente
Declaración online requisitos para ofertarAdministrativoExcluyenteGenerada en Mercado Público

Experiencia del oferente

Se consideran hasta 5 experiencias similares de los últimos 4 años desde publicación. Para puntaje máximo se requieren 5. Cada experiencia debe acreditar cliente, descripción del servicio, período y conformidad. Venta/arriendo/suministro de equipos o simple entrega/configuración de productos no cuenta como experiencia similar.

7. Evaluación y Precio

CriterioPesoMétodoImplicancia R9
Administrativo5%100 sin omisiones; 50 si subsana; 0 si no subsanaEvitar subsanaciones para no regalar 2,5 puntos ponderados.
Experiencia oferente10%5 exp.=100; 3–4=75; 1–2=35; 0=0R9 debería apuntar a 5 certificados fuertes.
Experiencia profesionales35%P1 25%, P2 25%, P3 20%, P4 20%, P5 10%Factor decisivo. Jefe + Coordinador representan 50% del subcriterio.
Condiciones empleo/remuneraciones15%Comparación proporcional por perfil contra mayor remuneración ofertadaCompetencia salarial directa; compromete costo fijo mensual.
Económico25%Menor oferta admisible / oferta evaluada × 25Precio importante, pero no dominante.
Integridad5%100 o 0Confirmar MPD/evidencia objetiva.
HuellaChile5%100/75/50/25/0 según nivelPuede ser una brecha competitiva.
Umbral: mínimo 60% del puntaje total para ser adjudicable. No garantiza adjudicación.

Regla crítica de coherencia económica

La suma de las remuneraciones líquidas mensuales de los cinco profesionales × 12 debe ser inferior al valor neto total de la oferta. Si es igual o superior, la oferta es inadmisible. Por tanto, el precio debe cubrir remuneraciones líquidas más cargas legales, costos empresa, reemplazos, gestión, garantía, overhead y margen.

Perfiles y principales exigencias evaluables

PerfilFormación mínima / experiencia baseBrechas que más pueden afectar puntaje
Jefe de Proyectos TIIngeniería Sistemas/Informática/Civil Informática/Computación, ≥8 sem.; mínimo 5 años gestión proyectos tecnológicosPMG/CDC, infraestructura educativa, Plataforma Simple, DocDigital/ClaveÚnica/FirmaGob, transformación digital Estado, certificaciones SMPC/SPOPC/SFPC/KEPC/DEPC/PISEE.
Coordinador AdministrativoCiencia Política y Administrativa / Administración Pública / Ingeniería Comercial; mínimo 4 años proyectos tecnológicosModernización Estado, remuneraciones educación, compras públicas, presupuesto, rendición electrónica, PMG/CDC, EVALTIC, formación gestión financiera pública.
Administrador Infraestructura TITNS Analista Programador o afín; mínimo 5 años TI/infraestructura/continuidadSector público, ISO27001/ciberseguridad, M365/Moodle/WordPress/GLPI, Linux/Windows/NGINX/Proxmox/Docker, Azure/AWS, ClaveÚnica.
Soporte TecnológicoAdministración mención Informática / Ingeniería Informática/Computación; mínimo 5 años soporte y administraciónFirma electrónica/gestión documental Estado en >1 organismo, VMware/AD/Azure AD/WSUS, FileMaker/AutoCAD/BIMcloud, Freshdesk/GLPI.
Desarrollador Web JuniorIngeniería Informática/Civil Informática, ≥8 sem.; mínimo 8 meses desarrollo web2 plataformas productivas Angular/React + Node/NestJS, APIs REST, MySQL/PostgreSQL/SQLite, Git/Docker/QA, infraestructura escolar, Plataforma Simple.

8. Contrato y Pagos

MateriaCondición
Duración12 meses desde total tramitación del acto que aprueba el contrato.
RenovaciónUna vez por el mismo período, fundada, con disponibilidad presupuestaria e informe técnico favorable.
Pago12 cuotas mensuales iguales; pago dentro de 30 días corridos desde documentación requerida y recepción conforme.
PrecioFijo, sin reajuste; CLP; incluye todos los costos del contrato.
Garantía5% del valor total bruto ofertado; CLP; pagadera a la vista, irrevocable, realización inmediata; vigencia contrato + al menos 60 días hábiles.
Propiedad intelectualCesión patrimonial amplia a favor de DEP de productos generados durante el servicio.
ModificaciónHasta 30% del monto originalmente convenido, sin alterar elementos esenciales.
SubcontrataciónHasta 30%, previa aprobación; prohibida para los 5 perfiles profesionales evaluados.

9. Multas y Términos

IncumplimientoMultaEscalamiento / tope
Reemplazante no cumple perfil0,5 UF por profesional rechazadoNuevo candidato dentro de 3 días hábiles
Atraso en disponer reemplazo > plazo máximo 5 días3 UF por día hábil y profesionalMáx. 30 UF por profesional; >10 días puede ser grave
Sustitución sin autorización previa5 UF por profesional/eventoDebe regularizar perfil
Cobertura mensual bajo 95%1 UF por cada hora comprometida no cubierta bajo umbralConjunto multas SLA: hasta 10% del estado de pago mensual
Atraso informe mensual0,5 UF por día hábil y por informeTope 10 UF por informe
Atraso tiempo de reacción0,5 UF por requerimiento y por tramo de atraso equivalente al SLATope 10 UF por mes
Remuneración líquida inferior a ofertada5 UF por profesional y mesDebe restablecer condición
Atraso antecedentes de verificación remuneraciones1 UF por día hábilAcumula con otras multas
Tope global—Multas acumuladas hasta 30% del valor total contrato; alcanzar límite puede gatillar término anticipado.

Término anticipado — causas críticas

10. Riesgos y Brechas

RiesgoNivelImpactoMitigación
No disponer de 5 perfiles propios con disponibilidad presencialCRÍTICONo-Go operativo / inviabilidad de ejecuciónNominar candidatos y cartas/Anexo 10-A antes de fijar precio.
Coordinador Administrativo con perfil público muy específicoALTOPérdida fuerte de puntaje; 25% interno del subcriterio perfilesBúsqueda dirigida; validar Administración Pública/Ing. Comercial y EVALTIC/PMG/rendición.
Jefe de Proyecto sin stack estatal específicoALTOPérdida relevante de 35% técnicoBuscar experiencia demostrable en transformación digital pública.
Presencialidad SantiagoALTOCostos, retención y continuidadEquipo local + respaldo equivalente de reemplazo.
Remuneraciones son criterio competitivo y obligación contractualALTOMargen y riesgo de multasModelo de costo por perfil; no ofertar salarios agresivos sin caja.
Reemplazo debe conservar puntajeALTOMultas y término anticipadoCrear banca de suplentes prevalidada por perfil.
Inconsistencias de numeración de anexosMEDIORiesgo documentalConsultar en foro y seguir respuesta/modificación oficial.
HuellaChile / equivalenteMEDIOHasta 5 puntosValidar evidencia ambiental vigente de R9.
MPD / Programa IntegridadMEDIOHasta 5 puntosValidar certificación/evidencia de implementación y divulgación.

11. Encaje para R9

CapacidadAlineación preliminarValidación necesaria
Desarrollo web, APIs, BBDD, Git, DockerALTAIdentificar desarrollador que cumpla título y stack exacto; acreditar 2 plataformas productivas.
Infraestructura Linux/AWS/VPN/seguridad/monitoreoALTAValidar Proxmox, Azure/M365, GLPI, sector público e ISO27001 a nivel persona.
Soporte / mesa de servicio / SLAALTAValidar plataformas del Estado, firma electrónica y experiencia >1 organismo público.
Gestión de proyectos TIMEDIA-ALTABrecha potencial en PMG/CDC/EVALTIC/Plataforma Simple/DocDigital/FirmaGob.
Coordinación administrativa públicaMEDIA-BAJAREQUIERE VALIDACIÓN R9: perfil académico y experiencia específica sector público/educación/rendición.
5 experiencias corporativas similaresALTA PRELIMINARElegir 5 dentro de últimos 4 años y obtener certificados con conformidad; ENAMI, Codelco, ENAP, SGS/Arauco pueden ser candidatos si cumplen naturaleza y respaldo.
Operación presencial SantiagoNO VALIDADOConfirmar equipo local y esquema laboral.
Programa integridad / HuellaChileNO VALIDADORevisar evidencia corporativa vigente.

Recomendación: mantener GO CONDICIONAL hasta contar con una matriz nominal de los 5 candidatos y su puntaje estimado. Si R9 no puede disponer del Coordinador Administrativo y del Jefe de Proyecto con experiencia pública específica, o no puede sostener la presencialidad y remuneraciones, la recomendación debería degradarse a NO-GO.

12. Preguntas al Mandante

  1. Confirmar que la referencia al Anexo N°16 en el criterio HuellaChile corresponde al Anexo N°14 incluido en los anexos editables.
  2. Confirmar que la referencia al Anexo N°14 en la regla de coherencia entre remuneraciones y precio corresponde al Anexo N°12 Oferta Económica.
  3. Confirmar si el ID “1002584-XX-LP26” contenido en el Anexo 10-A debe entenderse corregido a 1002584-14-LP26 sin modificar el formato del anexo.
  4. Precisar dirección/dependencias exactas donde deberán prestar servicios presencialmente los cinco profesionales y si todos deben cubrir simultáneamente el horario 09:00–18:00.
  5. Precisar cómo se computan las horas comprometidas mensuales por profesional para el SLA de cobertura ≥95% considerando colación, feriados, vacaciones, licencias y permisos legales.
  6. Confirmar si la jornada comprometida exige exclusividad laboral total de cada profesional o sólo exclusividad de las horas efectivamente asignadas al servicio DEP.
  7. Para acreditar “conocimientos” de herramientas/tecnologías en los perfiles, indicar qué medios de respaldo son aceptables cuando no existe certificación formal (CV, certificados laborales, cartas de cliente, proyectos, etc.).
  8. Para el requisito de experiencia en plataformas “similares” (Plataforma Simple, GLPI, etc.), solicitar criterios concretos de equivalencia para evitar interpretaciones durante evaluación.
  9. Confirmar si la renovación por 12 meses mantiene las remuneraciones y precio original sin reajuste o si se permite actualización económica.
  10. Confirmar si la cobertura de reemplazo por ausencias legales planificadas debe ser obligatoria aun cuando el porcentaje mensual del profesional no caiga bajo 95%.

13. Plan de Postulación

Fecha objetivoActividadResultado esperado
13-10 antes de 16:00Subir preguntas críticas al foroAclarar anexos, jornada, equivalencias y SLA
13–14 octNominar 5 perfiles + 1 suplente por perfilMatriz nominal de cumplimiento mínimo
14–16 octConstruir matriz de puntaje por CV y recolectar respaldosEstimación de PFCT y gaps
15 octRevisar respuestas y modificacionesActualizar checklist y criterios
15–19 octObtener 5 certificados de experiencia corporativa100 puntos en experiencia oferente, si cumplen
16–20 octDefinir remuneraciones y modelo económicoPrecio bruto admisible + margen validado
19–22 octFirmar Anexos 10-A y cerrar CV/títulos/certificacionesCarpeta técnica completa
22–23 octValidar MPD/Integridad y HuellaChileCapturar hasta 10 puntos adicionales
23–24 octQA documental cruzado0 anexos modificados/omitidos; coherencia nombres/RUT/montos
26 octCarga preliminar en Mercado PúblicoEvitar riesgo de última hora
27 oct antes de 16:00Envío y comprobanteOferta presentada con margen

Control de calidad final

Observaciones documentales y trazabilidad